吴忠市盐池县财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第2号）

一、项目编号：D640323-20240307101255685

二、项目名称：盐池县惠安堡中心卫生院2024年度全区基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升示范项目

三、相关当事人

四、基本情况
投诉人诉称：盐池县惠安堡中心卫生院2024年度全区基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升示范项目中标结果评审打分不合理。 事实依据：宁夏红鑫科贸有限公司在盐池县惠安堡中心卫生院2024年度全区基层医疗卫生机构医养结合服务能力提升示范项目招标中投标报价最低，根据评分标准投标报价可得分30分，中标公告中中标人银川云瑞九鹏商贸有限公司根据评分标准投标报价可得分20.817分（保留小数点后三位），仅一项得分差距9.183分。宁夏红鑫科贸有限公司商务响应满足招标文件重要商务条款，且供货期、质保期、售后服务中响应时间均优于招标文件规定的相应商务条款的；技术标响应情况（技术指标、参数）根据技术参数完全响应，且重要技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的有3项，一般技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的有7项；类似业绩提供2个；售后服务务内容详细具体、响应到位、有详细保障措施、售后体系健全、售后机构设置完善，针对质保期内若出现无人响应或响应不及时的处罚措施详细、有效、保障性强，备品配件充足供应，有相应的应急预案，且贴合项目实际情况凸显本项目特点和特殊性；供货方案针对性强，内容详尽具体，能兼顾考虑到供货过程中有可能遇到的各种问题；进度保障措施明确，人员配置完善合理详实，人员职务职责，分工明确；供货运输方案安全稳妥，装车、押运、运输人员保障办法完善、运输安全监管措施齐备；安装调试方案进度安排合理，能够充分考虑科室业务开展实际情况；安装方式、调试方法符合厂家安装及调试要求；安装调试团队专业能力强，全部为厂家工程师；对影响设备安装调试的关键工序和关键设备进行分析并提出相应的解决措施；安装调试记录表单齐全且移交手续完善；质量管理与保证措施有完善的质量管理体系、产品质量安全保证具体措施、安装质量保障措施，有出现质量问题的具体解决方案及履行合同承诺。提供规范化的项目文档，可操作性强，内容完善具体，有对应质量问题处罚；培训方案完善、计划详细、具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员安排详细明了，能够保证培训效果，均按照要求编写且保证能落实。宁夏红鑫科贸有限公司质疑评标打分不客观，得分不合理。 法律依据：1、《中华人民共和国招标投标法》第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2、《中华人民共和国政府采购法》第五十二条供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。3、《宁夏回族自治区政府采购电子化质疑投诉工作规程》第六条供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，登录系统，就采购文件、采购过程、中标或者成交结果等向采购人、采购代理机构提出质疑。（一）对采购文件提出质疑的，是指对可质疑的采购文件（不包括采购预算、采购方式批复、采购活动记录、采购合同及验收证明）提出质疑，质疑时效的起算日期为获取采购文件之日，获取采购文件的日期不确定的，以采购文件公告期限届满之日为起算日期。（二）对采购过程提出质疑的，是指对从供应商投标至确定中标、成交结果止，采购文件的发出、投标、开标、评标、澄清、谈判、询价、磋商等各程序环节（不包括单一来源公示异议程序）提出质疑，质疑时效的起算日期为各采购程序环节结束之日。（三）对采购结果提出质疑的，是指对中标、成交结果提出质疑，质疑时效的起算日期为中标或者成交结果公告期限届满之日。

五、处理依据及结果
本项目采用综合评分法，评审专家对投标供应商投标文件的评分符合评审标准。评标委员会评审打分不存在不合理现象，投诉事项缺乏事实依据，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第二十九条第（二）项规定，投诉不成立，决定：驳回投诉。

六、其他补充事宜