沙坡头区财政局政府采购投诉
处理结果公告（2024年第1号）

一、项目编号：D640502-20231113164913644

二、项目名称：中卫市沙坡头区2022年学前教育专项资金购置幼儿园设施设备采购项目

三、相关当事人

四、基本情况
2024年2月23日，投诉人宁夏复盛昌科贸有限公司通过系统向被投诉人中卫市沙坡头区教育局、宁夏嘉诺德项目管理有限公司提出质疑。被投诉人宁夏嘉诺德项目管理有限公司接收该质疑函并于2024年3月1日对投诉人的质疑作出书面答复。投诉人对答复不满意，于2024年3月12日向我局提出投诉，我局审查后，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十一条规定，于2024年3月14日依法决定受理投诉，现已审查终结。 投诉人投诉称，中标供应商宁夏中天商贸有限公司中标产品“34.多人协力转转车”“36.红孩儿小推车”不符合国家强制产品认证要求，中标结果无效。 被投诉人中卫市沙坡头区教育局和相关当事人宁夏中天商贸有限公司对投诉事项作出书面说明，均称根据国家市场监管总局2023年第36号公告《强制性产品认证目录描述与界定表（2023年修订）》，一是在儿童三轮车GB14747-2006标准中无“多人协力转转车”对应标准要求，因此该产品不适用3C认证。这款产品属于非标准件的产品，由此设计此产品时与“幼儿三轮脚踏车”采用了同等配件，所以生产销售同类系列产品的型号；二是在儿童三轮车GB14747-2006标准中无“红孩儿小推车”对应标准要求，此产品为独轮设计仅用于放置积木玩具不涉及任何运载人员，因此产品不适用3C认证。由于此产品带斗设计所以与“幼儿兜风车”生产销售同类系列产品的型号。 经我局调查取证，中卫市市场监管局沙坡头区分局协助对该事项进行答复，投标人提供的温州为来文教用品有限公司生产的“多人协力转转车”，其属于由自身力量驱动、预订承载儿童体重、借助于脚踏板来驱动的儿童骑乘类的车辆玩具，认为符合75.玩具（2022）的界定，需要取得强制性产品认证；投标人提供的温州为来文教用品有限公司生产的“红孩儿小推车”，模拟成人手推车的用途，用于儿童玩耍，符合功能性玩具的定义，且符合金属玩具中静态金属玩具的界定，因此也需要取得强制性产品认证。通过组织专家审查投诉事项，认为以上两种货物需要取得国家强制性产品认证。 综上所述，投诉事项1、2均属实，投诉成立。

五、处理依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）第三十二条第（四）项规定，决定： 投诉事项成立，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。 如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向沙坡头区人民政府或中卫市财政局申请行政复议，也可在决定书送达之日起六个月内向沙坡头区人民法院提起行政诉讼

六、其他补充事宜