问：采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括的主要内容为什么。

答：采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括的主要内容为采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价;采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等;拟签订的合同文本;货物、服务提供的时间、地点、方式。