吴忠市财政局政府采购投诉
处理结果公告（2026年第4号）

一、项目编号：D640300-20260417123525094

二、项目名称：吴忠市人民医院第一批学科能力提升医疗设备购置项目

三、相关当事人

四、基本情况

投诉内容1：“★2.2.4球管阳极最大散热率≥2000KHU/min”的参数设定仅西门子与GE满足，参数设定不满足三家及以上，严重违反招标法要求。该参数被列为实质性★条款，不满足直接投标无效，属于资格性门槛。质疑答复称“多家品牌满足、不少于三家”，仅附自制承诺函，未提供注册证、检测报告、官方公开参数等客观证据，属于自证自答、无法律效力。该参数远超临床常规刚需，并非行业通用标准，明显指向特定品牌特定机型，构成差别、歧视待遇。质疑答复未提供医院刚需论证、等效替代方案、预算匹配依据，笼统以‘高强度使用’敷衍”。 2.“7.1密度分辨率：使用5mm直径圆形物体测量@0.3%≤6.0mGy”的参数设定仅西门子可以满足，为西门子独家参数，参数设定严重违反招标法。该参数过于精细、严苛，大量合规合格产品无法全部满足，人为抬高技术门槛。质疑答复称“一般参数允许负偏离、仅扣分”，但技术参数权重30分，不满足即技术分大幅落后，实质上排除中小品牌与主流国产机型。质疑答复以“法规未要求一般参数三家以上”推卸责任，无视不得设置歧视性条件的强制性规定，未提供真实、完整的市场调研材料。 3.“9.2心脏扫描最大螺距≥2.0”的参数设定仅西门子可以满足，为西门子独家参数，参数设定严重违反招标法。该参数过于精细、严苛，大量合规合格产品无法全部满足，人为抬高技术门槛。质疑答复称“一般参数允许负偏离、仅扣分”，但技术参数权重30分，不满足即技术分大幅落后，实质上排除中小品牌与主流国产机型。质疑答复以“法规未要求一般参数三家以上”推卸责任，无视不得设置歧视性条件的强制性规定，未提供真实、完整的市场调研材料。 4.“9.16 20cm搭桥心脏扫描时间≤0.5s ；9.17一站式胸痛三联检查扫描时间≤1s ；9.18一站式心脑血管联合扫描时间≤2s ；9.19一站式TAVI检查扫描时间≤2s”等参数设定仅西门子可以满足，为西门子独家参数，参数设定严重违反招标法。该参数过于精细、严苛，大量合规合格产品无法全部满足，人为抬高技术门槛。质疑答复称“一般参数允许负偏离、仅扣分”，但技术参数权重30分，不满足即技术分大幅落后，实质上排除中小品牌与主流国产机型。质疑答复以“法规未要求一般参数三家以上”推卸责任，无视不得设置歧视性条件的强制性规定，未提供真实、完整的市场调研材料。 5.“10.13无效射线屏蔽系统数量≥2”的参数设定仅西门子可以满足，其他品牌无此功能或参数描述，为西门子独家参数，参数设定严重违反招标法。该参数过于精细、严苛，大量合规合格产品无法全部满足，人为抬高技术门槛。质疑答复称“一般参数允许负偏离、仅扣分”，但技术参数权重30分，不满足即技术分大幅落后，实质上排除中小品牌与主流国产机型。质疑答复以“法规未要求一般参数三家以上”推卸责任，无视不得设置歧视性条件的强制性规定，未提供真实、完整的市场调研材料。 6.“6.11图像重建速度≥100幅/秒”的参数设定仅西门子可以满足，为西门子独家参数，参数设定严重违反招标法。该参数过于精细、严苛，大量合规合格产品无法全部满足，人为抬高技术门槛。质疑答复称“一般参数允许负偏离、仅扣分”，但技术参数权重30分，不满足即技术分大幅落后，实质上排除中小品牌与主流国产机型。质疑答复以“法规未要求一般参数三家以上”推卸责任，无视不得设置歧视性条件的强制性规定，未提供真实、完整的市场调研材料。 7.“2.1.1高压发生器总功率（物理非等效）≥120kW”的参数设定仅西门子可以满足，为西门子独家参数，参数设定严重违反招标法。该参数过于精细、严苛，大量合规合格产品无法全部满足，人为抬高技术门槛。质疑答复称“一般参数允许负偏离、仅扣分”，但技术参数权重30分，不满足即技术分大幅落后，实质上排除中小品牌与主流国产机型。质疑答复以“法规未要求一般参数三家以上”推卸责任，无视不得设置歧视性条件的强制性规定，未提供真实、完整的市场调研材料。

五、处理依据及结果
经调查论证，认定投诉人的投诉事项不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，驳回投诉。

六、其他补充事宜