宁夏回族自治区财政厅政府采购投诉
处理结果公告（2025年第23号）

一、项目编号：D640000-20250918093648530

二、项目名称：宁夏回族自治区疾病预防控制中心2025年宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目

三、相关当事人

四、基本情况

投诉人北京中科助腾科技有限公司（以下简称“投诉人北京中科公司”）就“宁夏回族自治区疾病预防控制中心2025年宁夏传染病监测预警与应急指挥能力提升项目”(采购项目编号：D640000-20250918093648530，以下简称“本项目”)采购结果提出质疑，因对被投诉人宁夏回族自治区疾病预防控制中心(以下称为“被投诉人宁夏疾控中心”）、被投诉人鸿冠项目管理有限公司(以下称为“被投诉人鸿冠公司”）质疑答复不满意，于2025年10月28日向本机关提起投诉。本机关依法受理后，向投诉人北京中科公司送达《宁夏回族自治区财政厅投诉受理通知书》，向被投诉人宁夏疾控中心、被投诉人鸿冠公司和相关供应商中科软科技股份有限公司送达投诉书副本、《宁夏回族自治区财政厅投诉答复通知书》和《宁夏回族自治区财政厅暂停采购活动通知书》。投诉人称：投诉事项1为“评标过程不公正”。投诉事项2为“评分规则不合理”。投诉人请求：1.要求公开详细评分明细，要求提供我司与中标方各项评分及评定依据。特别是在我方能按时完成项目，且有相似案例情况下，判定在需求分析、整体方案、运维服务方案、应急服务方案、培训服务方案给予低分的依据。 2.请求组织第三方专家进行重新评审。3.要求废除不合理评分条件，依法废除招标文件中不合理的人才配置评分规则。4. 要求对项目组成后续监督小组，对项目执行完成情况给予关注和公示。如果中标单位未能按照投标文件履行合同义务，请给予相应的责任单位惩戒。

五、处理依据及结果
本机关认为： 一、关于投诉事项1，本项目采用综合评分法，其目的在于综合评估投标文件的各项因素，选出整体最优的供应商，而非仅关注价格。尽管投诉人报价较低，但综合评分法要求统筹考量价格、技术、服务等多方面因素，其在技术、服务方案等非价格因素上的得分经综合评定后低于相关供应商，导致总分较低。本机关通过对评审报告的审查及对原评审委员会评审专家的调查询问，对评标过程进行了核查，未发现评标过程存在违法违规评审的问题。因此，投诉事项1不成立。 二、关于投诉事项2，投诉人在调查处理过程中撤回了相关投诉事项及请求，本机关不再处理。 三、关于基于质疑答复提出的投诉事项，采购人、代理机构已按期并按规定作出书面答复，符合《政府采购质疑和投诉办法》第十三条、第十五条的要求。被投诉人未在质疑答复中提供投诉人详细评分明细的行为，与现行的政府采购项目信息公开要求的相关规定，并不构成冲突。 因此，基于质疑答复提出的投诉事项不成立。 根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，决定： 驳回投诉。

六、其他补充事宜