固原市财政局
行政处理决定公告固财（采）处理【2026】4号

一、行政相对人主体类型： 专家

二、行政相对人名称：杨春涛

三、行政相对人类别： 自然人

四、行政处理决定书文号：固财（采）处理【2026】4号

五、违法行为类型（填写行政相对人具体违反的某项法律法规）：违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条：“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”之规定。

六、违法事实：中标供应商宁夏辉特利医疗器械有限公司投标文件中的“投标价格明细表”可知，关于“学生可移动教学平台（平板式微型计算机）”未提供有效期之内的节能认证证书或相关证明材料。且根据该项目招标文件中“投标供应商须知 20.6投标供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标准产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标供应商所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标供应商应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效”的要求，查阅该项目评审报告可知，在符合性审查阶段，评标委员会并未将宁夏辉特利医疗器械有限公司的投标认定为无效投标，而评审为中标公司且确定该公司中标。

七、处理依据：第一、经查，该项目招标文件“第二章供应商须知前附表”中显示“25.其他政府采购政策：节能产品、环境标志产品：是。”并注明“属于品目清单的强制采购产品，投标供应商应提供有效期内的认证证书及相关佐证材料”的要求。该项目采购针刺手法训练及考核系统、多功能中医技能训练与考核模型平台、学生可移动教学平台（平板式微型计算机）、触控一体机（智慧黑板）等系统和设备32项，核心产品为针刺手法训练及考核系统。其中，采购标的“学生可移动教学平台（平板式微型计算机）”，通过名称可知，该产品属于《财政部  发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)节能产品政府采购品目清单中的“A020101计算机设备-★A02010107平板式微型计算机”。且通过采购该产品关于主板与处理器、内存、摄像头、屏幕尺寸、正版操作软件等技术参数可知，该产品执行的依据标准为《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB 28380），核心用途定位于教学通用计算、相关软件运行、多场景多任务切换等，而《显示器能效限定值及能效等级》（GB 21520-2023）中的医疗设备专用显示器其核心用途定位于医学影像诊断、手术导航等专业医疗场景。故本设备不适用于《显示器能效限定值及能效等级》（GB 21520-2023）关于“1 范围 本文不适用于：c)工业设备用、医疗设备用等专业用途显示器和仅作为配件使用的显示产品”相关规定。 第二、根据《财政部  发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)中“以‘★’标注的为政府强制采购产品”的规定，以及《宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（宁财（采）发【2021】271号）中“三、采购人拟采购的产品属于品目清单范围内且在政府集中采购目录以内的（《宁夏回族自治区政府集中采购目录及标准（2021年版）》）以及《节能产品政府采购品目清单》中标注‘★’的产品，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标准产品认证证书，对获得证书的产品实施政府强制采购”的规定，本项目中所采购的“学生可移动教学平台（平板式微型计算机）”投标供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 通过中标供应商宁夏辉特利医疗器械有限公司投标文件中的“投标价格明细表”可知，关于“学生可移动教学平台（平板式微型计算机）”未提供有效期之内的节能认证证书或相关证明材料。且根据该项目招标文件中“投标供应商须知 20.6投标供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标准产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标供应商所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标供应商应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效”的要求，查阅该项目评审报告可知，在符合性审查阶段，评标委员会并未将宁夏辉特利医疗器械有限公司的投标认定为无效投标，而评审为中标公司且确定该公司中标。

八、行政处理类型：政府采购监督检查处理决定书

九、处理内容：根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条 、第三十六条第（二）项、第六十七条的规定，决定如下： 一、本项目‌作废标处理，责令重新组织开展政府采购活动。 二、对存在的违法违规问题本机关另行核查处理。

十、处理决定日期：2026-05-19

十一、处理机关：固原市财政局