泾源县财政局政府采购投诉
处理结果公告（2022年第2号）

一、项目编号：D6404000141004542

二、项目名称：泾源县畜牧技术推广服务中心+泾源县2022年基础母牛饲草料补贴政府采购项目

三、相关当事人

四、基本情况
一、质疑投诉过程 2022年7月7日、2022年7月9日投诉人在宁夏政府采购在线质疑投诉系统对此项目分别进行了质疑，被质疑人北京市建壮咨询有限公司分别于2022年7月14日、2022年7月15日作出了答复，提交了质疑函，投诉人对答复不满意于2022年7月22日向我局提出了投诉。 二、投诉具体内容 投诉事项1：宁夏九盛牧业科技研究院（有限公司）未提供中小企业声明函，未实质响应招标文件。 投诉事项2：银川康地反刍动物营养科技有限公司投标文件中投标工期（供货期）是90日历天，未响应招标文件供货期（10日历天），未实质响应招标文件，投标无效。 投诉事项3：杨凌金石牧业有限责任公司无生产资质，不符合政府采购（货物-精料补充料）的生产资格。 投诉人请求：废标，重新开展采购活动，追究相关人员责任。 三、被投诉人说明内容 在质疑期内，被投诉人北京市建壮咨询有限公司对2022年7月7日、2022年7月9日的质疑内容回复如下: 质疑事项一:中标供应商1、宁夏九盛牧业科技研究院（有限公司）未提供中小企业声明函，未实质响应招标文件，投标无效。中标供应商2、银川康地反刍动物营养科技有限公司投标文件中投标工期（供货期）是90日历天，未响应招标文件供货期（10日历天），未实质响应招标文件，投标无效。 质疑事项二:杨凌金石牧业有限责任公司无生产资质，不符合政府采购（货物-精料补充料）的生产资格。 质疑回复1：中标供应商1、宁夏九盛牧业科技研究院(有限公司)中小企业声明函投标文件中有提供。2、银川康地反刍动物营养科技有限公司投标文件中投标工期 (供货期)90日历天，未实质响应招标文件，将银川康地反刍动物营养科技有限公司做投标无效处理。 质疑回复2：根据杨凌金石牧业有限责任公司所提供的投标文件显示提供有饲料生产许可证。 四、事实查明与认定 我局于2022年7月28日与泾源县畜牧技术推广服务中心组织专家对贵公司提出的投诉内容进行了复议，复议结果如下： 1、经评标委员会复议：宁夏九盛牧业科技研究院（有限公司）投标文件商务部分第60页，所投产品“上劲九盛40kg/袋”为该公司制造，有中小企业声明函。 2、经评标委员会复议：银川康地反刍动物营养科技有限公司投标文件的 “商务部分”第2页开标一览表和第6页商务条款响应表11条明确响应招标文件中的供货时间-供货合同签订后10日内。但是开标记录表显示工期为90天，属于无效投标。 3、经评标委员会复议：该项目招标文件对投标人资格要求中未要求供应商提供“饲料生产许可证”，杨凌金石牧业有限责任公司在中小企业声明函中所投产品“母牛精料补充料”制造商为杨凌金石牧业有限责任公司，投标文件中未有投诉事项中分包信息。

五、处理依据及结果
根据评标委员会复议的结果，我局认为投诉人的投诉事项缺乏法律依据和事实依据，投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第二项的规定，我局做出如下决定:驳回滑县牧星科技饲料有限公司的投诉请求。 如不服本决定，可在决定书送达之日起六十日内向泾源县人民政府或固原市财政局申请行政复议，也可在决定书送达之日起六个月内向泾源县人民法院提起行政诉讼。

六、其他补充事宜